LA POLITICA: EL ACUERDO Y LOS PROPOSITOS
A. RACIONALIDAD DE LA ACCION POLITICA
Es politica la actividad desde la organización de buscaracuerdos para avanzar con proyectos compartidos
La actividad politica es mas amplia que el proposito reducido de hacer negocios o competir por mercados
La politica refiere a la existencia de multiples puntos de vista acerca de los propisitos de la organización
También es politica el debate sobre las formas de gobierno y el acceso a los recursos de poder
Aspectos visibles de la politica: Ocupar ciertos cargos
Aspectos no declarados de la politica: La información que se maneja
Decir que un asunto es politico significa que se refiere a la distribución, el mantenimiento y el ejercicio del poder (Max Weber)
Las politicas no son arbitarias, son prioridades que se deciden sobre la base de la legitimidad y representación de los gobernantes
B. POLITICA Y ADMINISTRACION
Las decisiones y el discurso administrativo también se enmarcan en proceso de poder
En terminos politicos, los gerentes piensan en la estabilidad de sus empleos, la posibilidad de hacer carrera en la organización
El administrador exitoso es sensible a la estructura de poder propia de su organización... (H. Wrapp)
En el marco de un proceso de cambio la actividad politica interna o propia de la gerencia deben integrarse con los proyectos más amplios de la empresa
La perspectiva politica busca la adecuada representación de intereses en las decisisones
La politización se refiere a la visión de los problemas sociales desde la perspectiva de los intereses en juego, de los espacios de poder, de los compromisos entre sectores
Por el contrario, el minimalismo ideologico es considerado como la visión corta de la politica, incapaz de representar y convocar a los ciudadanos... (M.Garreton)
C. AGENDA OFICIAL: LO IMPORTANTE Y LO URGENTE
Frente a las dualidades propias de las fases de transición es importante el patron de resolución de conflictos
La complejidad vista como la diversidad de intereses y necesidades, puede derivar en ambiguedad en el gobierno
La gobernabilidad tiene que ver con la forma en que funciona el regimen politico y la manera en que aborda los problemas surgidos de su propia naturaleza (M. Saenz)
La gobernabilidad se debilita por: La ausencia de sustento o de reconocimiento externo (pierde sus misiones). Por la influencia de fuerzas opuestas que la desestabilizan (razón politica). Por la inoperancia o ineficacia de sus directivos frente a las demandas de los usuarios (razón económica)
La gorbernabilidad se refiere a la tensión entre las partes y pone en cuestion el sistema de gobierno como productor de las decisiones politicas y encargado de su ejecución. También a su capacidad para estar a la altura de los problemas a resolver (D. Noten)
El desgobierno se refiere a perder el control sobre los procesos economicos, sociales o politicos cuando cambian de manos, es un concepto que se relaciona con la perdida de rumbo, a la incertidumbre o falta de sentido en las decisiones.
D. LA MISION EN LA GESTION PUBLICA
El concepto de gestión hace referencia al estado como un sistema construido por la sociedad para producir servicios bajo el criterio de interes común
El diseno del sistema de gestion incluye: * La misión, las metas y funciones básicas de la institución, * La definición de los roles de los gerentes y otros agentes que toman decisiones, * La responsabilidad de las areas funcionales, * Las relaciones de autoridad, técnicas y de asesoria, * El flujo de información y la red de comunicaciones entre sectores, * El tablero de comando o de control gerencial, con los indicadores de la eficacia en los servicios y población atendida, * Las interfases con otros sectores del aparato estatal y entes comunitarios.
La misión básica del gobierno es servir a todos por igual, éste es democartaico y abierto, se necesitan formas de gestión que respeten la función social del estado, cuya orientacion este orientada al ciudadano y una alta calidad en los servicios.
En el campo de lo publico la misión es un factor esencial para legitimar la institución, justificar la existencia y servir como marco de referencia para las medidas de gobierno.
LA POLITICA: EL ACUERDO Y LOS PROPOSITOS
Added: 2011-11-25 20:26:36
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